近期,有一批缅甸翡翠,于云南孟定清水河口岸,完成了首次陆路直接进口,这不但属于贸易流程上的一丝变化,还为中缅翡翠贸易的参与者,带来了直接的经济效益。
传统贸易路径的瓶颈
往昔,云南边境处的翡翠贸易,大多是靠着瑞丽、腾冲等传统口岸。这些口岸虽说相当成熟,然而缅甸的翡翠原石自矿区运出之后,常常得先集中运到曼德勒等地,而后经由多个中间环节辗转进入国境,整个过程繁杂且耗费的时间漫长。
在国内,对于翡翠加工商以及贸易商来讲,这样的模式表明了物流时间存在不确定性,且转运成本高昂。货物在运输途中的时间常常超过一周,资金被占用的周期很长,只要市场行情有稍微的波动,就极有可能带来风险。间接的运输途径还加大了对货品安全以及完整性的管理难度。
新通道带来的直接利好
孟定清水河口岸,在地理方面是与缅甸的宝玉石主产区更为接近的,开通翡翠进口业务之后,货物能够更直接地从产地进入中国,减少了中间的集散以及周转环节,这条新路线所具备的物理距离优势,直接转化成了时间和金钱的节约。
因实际参与的企业反馈称,选取清水河口岸新通路,并使得物流成本降低了大约一成半,还让整体供货周期缩短了两至三天。而成本的降低增强了产品的价格竞争力,且时间的缩短使企业对于市场变化能够做出更快速的反应的同时,令整体经营效率得到了提升 。
海关监管模式的适应性调整
针对翡翠这般具备高价值、容易受损特性的特殊商品,海关传统的监管方式以及查验方式,是需要作出针对性调整的。孟定海关并未采用那种“一刀切”的流程,而是推出了一种组合模式,即“前置服务 + 精准监管”,并且主动把服务环节予以提前。
于货物抵达之前,关员借助“政关联百企”等机制与企业取得联系,预先告知税则归类,规范申报等要求,对企业准备单证提供辅导。这般前置沟通防止了企业因对规则不熟悉而于现场耽搁时间,自源头为顺利通关筑牢了基础。
科技装备提升查验效能
将加快通关速度,同时考虑到要切实完成有效监管这一目标,海关在现场配备了诸如H986大型集装箱检查系统这类科技设备。该类设备能够针对集装箱达成快速扫描成像的操作,进而达成“非侵入式查验的目的。关员在无需开箱的状况下,就能够初步对货物情况进行推测,极大程度地削减了针对货物的物理搬动以及开拆。
要是货物的扫描图像存在让人怀疑的情况,那系统就会给出提示,要求针对其展开重点的开箱方面的查验。这样一种呈现为“科技进行初步筛选,借助人工来进行再次核对”的模式,它能够把数量有限的监管力量精确无误地投入到那些具有高风险的目标之上,这不但保证了监管具备严密的特性,还明显使得整体的通关效率得到了提升,进而对翡翠这类容易受到损伤的商品,确保了它们处于完好的境地。
对地方经济的潜在拉动作用
云南的特色边贸产业之中存在着翡翠贸易,清水河口岸开启了翡翠进口的通道,这可不单单是增添了一种商品类别,更为壮大口岸经济以及发展沿边开放型经济给予了全新的着力点,特色商品以常态化、规模化的方式进行进口,能够把更多的贸易商、加工企业以及配套服务吸引过来并使其聚集 。
这种聚集效应可带动当地物流行业发展,带动当地仓储行业发展,带动当地金融服务行业发展,甚至带动当地旅游等相关行业发展,进而增加就业,增加税收,切实把口岸的通道优势转化为地方的经济优势,这对巩固边疆地区繁荣稳定有着实际意义。
未来常态化发展的关键
这条新通道要持续健康地运转起来,其关键之处在于服务能够持续不断地得以优化,以及监管能够持续不断地得以强化。海关方面作出表示,在未来的时间里,会继续在保障国门安全这个前提条件之下,把口岸的潜力释放出来。而这是需要依据企业实际作出的反馈情况,并且动态地去调整监管以及服务方面的措施的。
稳定的双边政策协调、清晰的行业标准以及规范的贸易秩序,同样皆是贸易规模化所依赖的对象,唯有构建起长期、稳定且可预期的贸易环境,方可吸引更多企业去选择这条道路,进而最终达成特色进口业务的做大做强 。
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